Nouveaux seuils européens 2026 pour les marchés publics : ce que les PME doivent savoir

Nouveaux seuils européens 2026 pour les marchés publics : ce que les PME doivent savoir

Depuis le 1er janvier 2026, de nouveaux seuils de publicité européenne sont d’application pour la passation des marchés publics. Ces seuils déterminent, selon le montant estimé du marché, si une procédure avec publicité au niveau européen est obligatoire ou si une procédure plus souple, au niveau national, peut être utilisée.

Pourquoi ces seuils sont importants pour votre entreprise

Pour rappel, en dessous d’un certain seuil (anciennement 143.000 €), le pouvoir adjudicateur a la possibilité d’utiliser une procédure négociée sans publication préalable (PNSPP). Dès lors, si vos produits/services/travaux se situent généralement sous ce montant, vous devrez adapter votre stratégie commerciale.

Les pouvoirs adjudicateurs ayant la possibilité de contacter directement plusieurs fournisseurs, les marchés qui vous intéressent ne se retrouveront pas nécessairement sur la plateforme e-Procurement. Vous devrez donc adopter une démarche de prospection active, en démarchant directement ces clients soumis à la réglementation des marchés publics.

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Les nouveaux montants applicables en 2026

Les seuils varient selon le type de marché (fournitures, services ou travaux) et le secteur concerné (classique ou spécial).

Vous trouverez ci-dessous un tableau récapitulatif des nouveaux seuils applicables à partir du 1er janvier 2026 :

Procédure Négociée sans publication préalable Fournitures et Services (secteur classique) Travaux (secteur classique) Procédure négociée sans mise en concurrence – Fourniture et Services (secteurs spéciaux ) Seuil Publicité européenne – Travaux (secteurs spéciaux)
2024-2025 143.000 EUR HTVA 221.000 EUR HTVA 5.538.000 EUR HTVA 443.000 EUR HTVA 5.538.000 EUR HTVA
2026-2027 140.000 EUR HTVA 216.000 EUR HTVA 5.404.000 EUR HTVA 432.000 EUR HTVA 5.404.000 EUR HTVA

 

Un fait à noter : les seuils ont baissé en 2026

Tous les deux ans, la Commission européenne révise les seuils. Ce calcul est basé sur une unité monétaire internationale appelée droit de tirage spécial (DTS), utilisée par le FMI.

Pour convertir ces montants en euros, la Commission applique le taux de change moyen observé sur les 24 derniers mois. En 2026, ce calcul a entraîné une baisse des seuils, car l’euro s’est affaibli face au DTS. Le montant de ces seuils ne dépend donc pas directement du coût de la vie, mais de la valeur internationale de notre bon vieil euro.

Un brin de flexibilité : les modifications en cours d’exécution

Un brin de flexibilité : les modifications en cours d’exécution

Un marché public, une fois attribué, semble figé. Pourtant, en pratique, des ajustements peuvent s’avérer nécessaires : adaptation des quantités, ajout de prestations, évolution des matériaux… La législation prévoit plusieurs mécanismes permettant de modifier un marché en toute légalité, sous certaines conditions.

Si ces modifications restent strictement encadrées, elles permettent néanmoins une certaine flexibilité dans l’exécution des contrats.

  • Toi, mon idéal : la clause de réexamen

Lorsqu’un marché prévoit une clause de réexamen, certaines modifications peuvent être effectuées sans relancer une procédure de mise en concurrence.

📌 Cette clause définit :

  • Les éléments du marché qui peuvent être ajustés.
  • La nature et les limites des modifications possibles.
  • Les conditions dans lesquelles elles peuvent être mises en œuvre.

Une clause bien rédigée permet d’intégrer plus facilement des ajustements liés à des évolutions techniques, réglementaires ou économiques.

 Veillez donc à toujours bien vérifier les clauses mises en place par le pouvoir adjudicateur.

  • Les principaux cas de modifications possibles

Même en l’absence d’une clause spécifique, la réglementation autorise certaines modifications sous conditions précises. En voici trois qui pourraient s’appliquer régulièrement dans vos marchés.

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Accord Cadre

Les Accords-Cadres (Raamovereenkomst) : Une Opportunité de Stabilité Financière pour les PME

Les accords-cadres sont un mécanisme clé dans la commande publique en Belgique. Ils permettent aux pouvoirs adjudicateurs de regrouper leurs achats auprès d’un ou plusieurs opérateurs, simplifiant ainsi les démarches administratives et optimisant les coûts. Pour vous, en tant qu’entreprise, ils offrent une charge administrative allégée et une sécurité accrue, évitant de devoir candidater à chaque marché. En garantissant un accès régulier aux marchés subséquents, ces accords vous assurent une meilleure visibilité financière et facilitent l’anticipation des ressources et investissements.

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Elles arrivent enfin : les nouvelles règles de paiement en marchés publics

 

 Entrée en vigueur le 1er janvier 2025
(Arrêté royal du 12 août 2024 (M.B., 16.9.2024))

 

Le double délai que nous connaissons actuellement (2×30 jours) vit ses derniers instants.

Sous l’impulsion de la Cour européenne de Justice (Arrêt C-585/20 du 20 octobre 2022), la Belgique a dû revoir sa copie quant aux bonnes pratiques en matière de relations économiques entre entités publiques et entreprises.

Que retenir de cette avancée législative ? En résumé, les opérations de vérification et de paiement devront s’effectuer dans un délai de traitement de 30 jours dès le 1er janvier prochain.

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Avancées législatives en faveur des PME

Avancées législatives en faveur des PME : la loi du 22 décembre 2023 (M.B., 8.1.2024)

En 2023, la législation sur les marchés publics a évolué sur de nombreux points.

A titre d’exemple, nous bénéficions d’une nouvelle plateforme électronique, les règles du cautionnement ont été modifiées et le processus de facturation se dématérialise.

En 2024, l’attention est clairement portée vers les petits opérateurs économiques (TPE/PME) afin de favoriser leur accès aux marchés publics.

C’est bel et bien l’objectif de la loi du 22 décembre 2023 modifiant la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, en ce qui concerne l’accès des PME.

Concrètement, les règles sur les avances changent, les indemnités de soumission deviennent obligatoires dans certains cas, et la publication d’une place dans le classement préliminaire est imposée pour certaines procédures.

Vous êtes gérant d’une TPE / PME ? Prenez le temps de lire ce qui suit.

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Adaptation des seuils de publicité au 1er janvier 2024 : les nouveaux montants sont connus.

Adaptation des seuils de publicité au 1er janvier 2024 : les nouveaux montants sont connus.

Tous les deux ans, la Commission européenne fixe de nouveaux seuils concernant les mesures de publicité applicables aux marchés publics et aux concessions.

Nous arrivons au terme d’une période de deux ans, ce qui implique que les seuils soient revus.

Dès le 1er janvier 2024, les procédures belges s’aligneront sur les nouveaux montants.

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La production locale au menu des collectivités

La production locale au menu des collectivités: les astuces Marchés publics qui font recette

les astuces Marchés publics qui font recette

  • Vous êtes agriculteur(rice), producteur(e), maraîcher(ère), éleveur(e), en solo ou en coopérative, et votre distribution est axée sur les circuits courts?
  • N’hésitez plus à démarcher les collectivités publiques disposant d’une cantine autonome[1] près de chez vous!

 

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